举个例子，像美的如许好的企业到高新区来，地皮获得了包管，企业加大参加，大概出产的是一个产物，推动的倒是一个财产。再如我在昆明事情时引进的光电子财产基地一期名目，早期投资就有14个亿，跟着不停的参加，产出大概到达100亿以上。起初经开区已有良多成心向的名目了，但只要450亩地皮，我就对经开区的认真同道讲，必定要留下这450亩地，留给好的企业、好的名目，此刻咱们也给“长城”名目留了地。咱们便是要把这些好的资本给好的企业，让他获得好的成长。这就表现了当局的指导，也表现了咱们对好企业扶优扶强。天然，对中小企业一样也要正视，国内国际市集80%以上的企业是中小企业，工作这些题目都是中小企业缔造的。是以，咱们要一手抓扶优扶强，一手抓中小企业的搀扶，必必要作出许诺，咱们才华赐与少少优惠策略亲睦的资本。

　　咱们必定要想大白，此刻面对的是市集经济，大概这些企业出去，要价比力高，前提比力刻薄，但咱们要看到，不给他前提，他就走了，不到这边来了。是以，得给他们少少优惠策略。大概亏损了，但这并非咱们要亏损，是由市集经济决议的。那末多外资企业来华夏成长，便是占了咱们便宜处事力和税收优惠的自制。若是咱们总是料到“亏损”，那就放不开了。迥殊是此刻经济一体化、环球化，不给这些前提，人家就到越南或马来西亚去投资了。我异常研讨过越南的招商引资前提，比咱们国度的还优惠。本钱都是逐利的，这些企业固然是冲着优惠而来的，是以，咱们不克不及光看本人口袋里如何，要看到周边的行情，大师都这样干、都优惠，门坎高了，商务本钱高了，这些企业就没必要定到来了。但咱们也不要怕，人家是捧着钱来的，钱扔到这边彩名堂官方网，咱们相对不会亏损。

　　虽然“亏损是福”，但咱们要会算大账。对有些名目，部分不克不及均衡的，团体来均衡;短时间不克不及均衡的，持久来均衡;固态不克不及均衡的，静态来均衡。举动处所当局，咱们是能够做到均衡的。但凡参加都有产出，在这个参加上咱们给企业的前提好一点，大概这个名目不克不及均衡、部分不克不及均衡、固态不克不及均衡，但放在持久、放在静态、放在整体必定可以或许均衡。好比美的名目，咱们给了少少优惠，但如果是以此把咱们的财产推动起来，把配套名目或财产推动起来了，那末咱们在美的上的优惠前提就可以够从其余配套企业寻觅返来。是以，应把这些放在一个更高更广漠的平台来算大账。我之前曾做过一个名目，总投资100亿美圆，是海内今朝最大的，其时咱们给的前提十分优惠。但因为投资者是业界的魁首，他来今后，配套企业都随着来了，其余核心企业和相干企业随着来了，财产链就构成了，财产疾速会聚，改动了其时上海与江苏在芯片财产中的格式，乃至对天下的格式都发生了作用。浅显地讲，这也便是“放水养鱼”。

　　企业普通以寻求成本为最大目的，当局则要思索税收和工作。东川再工作特区，便是实施零税收，目标便是为领会决工作。企业赚了成本才是对社会作了最大的孝敬，赚不到成本，办理工作也是未几长的，工作和税收是当局思索的事。咱们便是要把企业可以或许赚到成本、可以或许保存这样，举动对社会最大的孝敬。比来，市委会会商加大对北部五县区的搀扶力度，此中有一条力度很大，便是对改造2的处所税收实得部门实施“五免五减半”，处所险些十分于不税收。之是以拟定如许的策略，是思索到，若是不给投资者税收优惠，人家就不会来，不来就甚么都不了，咱们的搀扶和成长也就没法落到实处。投资者来了，如今咱们能够办理工作，几年今后税收也就来了。

　　“肥水不过流”是庇护落伍，乃至会繁殖。咱们应当让市集来设置装备摆设资本，表现公允、公道、公然，对外来企业应当因人而异。良多暗箱操作，都是打着“肥水不过流”的灯号，乃至大概创制。把工作给本人的企业做， 但企业没好好做。就像儿童生长同样，在温室内部是长不长进的，企业不在市集经济中搏斗、打击，也是不可的。咱们的招商引资为何上不去，便是由于良多好的名目舍不得拿进去，感觉咱们本人能够干，想本人来干。这不可，应当都拿进去，本人能够干，他人也能够干，终于由谁干，让市集说了算，让气力说了算。如许咱们的市集才怒放。不要非要庇护咱们本人的企业， 实在庇护他们更欠好处他们的生长，最终仍是要由当局来整理烂摊子。咱们也但愿咱们的企业成长得好，然则企业不在市集风波里搏斗，永久是长不大的。

　　对投资名目，但凡可以或许加入市集的、可以或许市集化运作的，必定要对峙市集化;凡有两个以上合作者的，必定要实施公然、公允、公道的招招标，如许咱们市集的怒放水平才会大。要做到“两个必定要”，关头是要尽量把名目消息表露和宣告进来。这一点，咱们做得很不敷。有外埠的投资者异常给我写信，反应收集上找不到咱们的投资消息，市消息办要放松做好名目消息的网上宣告事情。同时，咱们还要按期和少少企业召集茶话会，实时宣告无关投资名目消息。

　　咱们在招商引资中、在运营乡村中，是运营乡村，而不是出售乡村，不克不及以为把乡村的地叫得越高越好。咱们得把具有好的资本、好的品牌、有气力的企业引出去，迥殊是房地产企业。咱们要扶植成一个最适恼人类栖身的乡村，需求少少好的企业来制造。当局出计划，但扶植仍是要靠企业。从某种事理上，企业拿出甚么样的产物，就决议着甚么样的乡村道貌。是以，在招商引资中，咱们不克不及光听企业本人的宣扬，要经过收集、银行等多种渠道，领会和检验企业简直凿环境，弄清企业真实的天分、程度和蔼力。要讲究时机本钱，让最佳、最合适的企业来开辟扶植咱们的乡村，如许，咱们的乡村 扶植和成长才会更快更好。

　　咱们一向夸大要改良投资情况，怎样来权衡，便是要让人可以或许赢利，表情兴奋，而不是投机倒把，这便是最佳的投资情况。可以或许让企业赚 钱，才会有更多的人来投资，才会有人气，才会有财运。好比在电机公会评比的最值得投资的地域中，浙江萧山延续两年连任榜首。一个关头的身分，便是由于投资企业在萧山的红利分值最高。企业家来了都是为了赢利，不是来做慈悲的。缔造一个可以或许红利的投资情况，才是对投资者最大的吸收。咱们必定要大白这一点，真实地束缚思惟，尽力使咱们这边成为企业家最能赢利的处所。

　　咱们要让企业家安心来投资，关头是消弭他们的惧怕心思。良多企业家来考查，都但愿和市里的带领见碰头。由于只须见到带领，他们就会感应放心和安心，内心也就结壮了。若是咱们连伴侣都不敢跟他们交，他们是不敢把钱投在这边的。咱们不要怕，要勇于和企业家交伴侣，不跟企业家交伴侣，不跟他们攀谈，买卖怎样来? 买卖便是谈进去的。咱们的策略是按照须要拟定的，须要来历于企业，良多须要便是在攀谈的时间反应进去的。经过交伴侣，能够相同消息，按照企业家的须要整合咱们的策略。固然，大师大概感觉跟企业家来往轻易出错误。但咱们有党的标尺，只须咱们果断守住 “红线”和“低压线”，如许就可以够了。详细来讲，便是要“抓两端、放中心”。“抓两端”，便是要抓好招商欢迎、抓好落地推动。“放中心”，便是名目的操作实行，要依照公然、公允、公道的规矩， 经过市集来停止，如许就可以够免出错误了。

　　企业要随着当局走，当局带着企业走。有些本钱主义国度，代表团和商务代表团，都是合在一同出访的。咱们的老伴侣瑞士苏黎世前市长瓦格纳师长教师， 屡屡来都向咱们保举他们的企业。我在很多场所，也常常捉住时机，保举咱们的产物，好比云烟、云药、花草、精油等等。我就感觉，举动企业职守保举咱们本人企业的产物。昆明搞新城开辟时，当地的企业敏锐度不大，但浙江、广东等地的良多企业十分敏锐，计划公示后，立刻赶到昆明，洽商投资动向。我但愿在呈贡新城扶植、空港经济区扶植和东川特区扶植中，咱们的企业随着当局的成长思绪走，如许，就会有最大的成本，最小的告急。

　　客岁咱们追随省党政代表团到温州考查，温 州就讲到了 “非禁即入”的概念。咱们的整个市集都要怒放，只须不制止的都能够加入。有些工作原本就棘手，叨教后反而更棘手了。只须契合 “三个有益于”，只须国度不明令制止的就可以够做。咱们研讨策略，不要只研讨甚么不克不及够做，还要倒过去研讨，除不克不及够做的以外，另有甚么能够做。

　　市集经济内部需求“圆”，但咱们里面必需“正”。要跟企业交伴侣，要非禁即入，要束缚思惟，这些都央求少揣摩人，多揣摩事，有些题目不 要群情、禁绝群情。但现实上，此刻有些同道对良多工具还不看大白，就开端群情。好比某位干部跟企业家交伴侣，立时就有 人说他傍大款，如许一扣帽子、一群情，干部就不敢动了，还怎样招商引资。实在，傍大款换个名词不也能够叫做“扶优扶强”吗? 是以，对这些貌同实异的概念，大师要少群情，要真实把成长放在第一名，想成长、促进长，不要总是去群情。

　　人们常说，做人比干事主要，招商引资中也应当如许，做伴侣比经商更主要，要多交少少伴侣，广交少少伴侣，不克不及急于求成。光靠接待几顿饭，企业是不会等闲来投资的。企业考查以后，咱们应当把事情做得再详尽少少，成立一个客户档案，常常打个德律风请安一声，逢年过节发个贺卡，寿辰的时间还能够发贺信等等。要跟企业家交伴侣， 让他们领会咱们，领会咱们的干部，领会咱们的品德，感觉咱们可托靠得住。有些事情还要做得更详尽少少。要增强追踪，咱们现 在便是贫乏追踪，迥殊是不前期追踪，企业家来了便是请用饭，屡屡都不新的停顿。市投资增进局和各县 (市)区要成立外商投资客户档案，经过传真、电子邮件等体例不停推动，把事情做细做实。有些事情是很专科详尽、又讲艺术性的，好比欢迎，必需有这方面的专科人材。

　　在招商引资事情中起首要有准确的定位和标的目的，搞清本人想要甚么、能要甚么，才会事倍功半。咱们都想要高科技，那粗略际，都想要大企业，也粗略际。到我 这边来投资的，良多便是看中了咱们的上风。各县 (市)区的成长，都要凸起本人的上风吸收外商投资，让外商来得有来由。好比东川招商引资，快要凸起铜的上风，但凡跟铜相干的、由铜衍生的、用铜加工的，成长起来就比力快。但如果是想搞消息财产， 就大概会慢少少。是以，招商引资要有针对性，明白核心，准确定位后再去招商。如咱们对美的团体后续招商名目，便是看中了他们的财产链和配套企业。此刻良多企业来云南和昆明投资，便是看中了云南生物质本富厚，这是咱们的上风。

　　内地地域有一个经历，便是永久不准对企业说“不”，我以为很值得咱们进修鉴戒。最简明的是说“不”，最能干的也是说“不”。特别是招商引资的前置部分，更不克不及对企业等闲说“不”。事情职员悄悄的一个“不”字，就大概把一个企业挡在了表面，也就把工作和税收挡在了表面。在现实事情中，要认真剖析企业的央求。多想是不是其余灵活的方式能够办理，能够先把企业的央求接上去，而后多想法子、多研讨，看看策略之外是不是其余好的法子。就如同一个获胜的生意员，若是不顾客需求的商品，他会勉力向顾客保举其余的商品。有句话说得好，“资本无限，创意无穷”。好比之前咱们谁都不料到会有国内出口加工区，此刻却愈来愈蓬勃了，另有物流保税区，区港联动，每一年都市出新工具。

　　之前所说的“三个会合”，便是在成长中，要注重产业向园区会合，迥殊向国度级、省级园区会合，不克不及走“村村冒烟”的路;农业要向范围运营会合;农人室第要向城镇会合。此刻提议了新的“三个会合”，便是产业要会合，财产要会聚，地皮要粗放。

　　当局对企业是四句话:你成长我勉励，你坚苦我办理，你发家我欢乐，你休业我可惜。当局不要过量地直接介入企业的经济勾当，关头是要营建一个杰出的成长情况，搭建一个宽松的平台。

　　对咱们当局来说，不论是国资、外资，仍是公营、民营，都是同样的，只须在咱们这边征税，便是咱们本人的企业。咱们整个的策略都是因人而异的，整个的市集都是怒放的，整个的合作都是公允的。

　　咱们必定要意想到，引进名目的产出大概比今后管理这个名目的本钱会少很多。比来我在松华坝调研时就提议，每次的传染都因此成长和致富的杰出欲望开端的， 但成长是有本钱的，咱们话虽如此计成长本钱。在不才能调和好庇护与成长的联系时，庇护便是第一要务。固然，最佳是在庇护中成长，在成长中庇护，但究竟结果庇护和成长是一双冲突，在弗成和谐的时间，说必需捉住首要冲突和冲突的首要方面。松华坝的首要冲突和冲突的首要方面便是庇护好水源，庇护快要掌握，掌握快要节制。是以，咱们要服膺成长是有本钱的，是有价格的， 在引进名目时起首要算笔账，充实思索未来管理大概要花的本钱，不要在未来悔恨。

　　中心微观调控采纳冷热兼治的规矩，对西部地域是有歪斜的。只须我有好的名目， 就必定能够落得上去，关头是名目要好、要过硬。这边我夸大， 必定要让好的名目在我市落上去，各部分必需给以尽力包管。

　　从咱们本身来看，不管是鞭策1、2、三财产调和成长，仍是补齐内向型经济和县域经济等短板，最底子的是要增添流动物业投资，而增添投资的主要路子便是招商引资。咱们要对峙题目导向，束缚思惟、立异思绪，安稳建立招商引资是经济事情性命线的理念，以鼎新思惟鞭策招商引资事情获得庞大冲破。鼎新思惟鞭策招商引资事情，要出力在招商引资的体系体例、体制、策略、查核上完成冲破。

　　在体系体例上，要依照 “专科机构、专科步队、气力会合、高低统1、权利下放”的思绪，推动招商引资体系体例鼎新，研讨成立市级和县区高低分歧的异常招商机构， 让专科招商部分会合气力抓招商引资，实在办理对内对外招商机构分设、县区机构纷歧等题目。

　　在体制上，要主动摸索立异，选取部门园区试点“企业化办理、市集化运作”的招商引资新体制，摸索实施招贩子员支出与招商功绩接洽，充实更动下层招贩子员的招商引资主动性。

　　在策略上，要成立触及好名目、学名目的市级决议计划体制，研讨成立财产成长指导基金，保证地皮目标、资本搀扶等向好名目、学名目聚焦，鞭策庞大名目的落地成长。

　　在查核上，要充散发挥查核“批示棒”感化，把在招商引资、名目扶植、征收拆迁中的显示举动熬炼干部、考查干部、提拔干部的主要参照根据。

　　鞭策招商引资工为难免会碰到同质化合作。要经过当局指导和市集主宰，制止招商引资恶性合作，勉励差别地区成长特点经济。要研讨美满财产用地策略，充实保险实体经济迥殊是计谋性新兴财产用地。要成立招商引资消息报送和高低联动体制，实时办理碰到的题目，保证学名目、好名目留得住、落得下。

　　依照“市集化运转、企业化办理”的形式，选调一批优异干部，选聘一批高本质专科人材，组装专科招商步队，拟定市集化的绩效鼓励策略，集经纪财物力专攻招商。要增强招商引资步队扶植，百折不回地抓学名目、好项 目。要感性看待企业的公道活动，进一步美满税源公道活动抵偿 体制，制止名目扶植的同质化合作。对峙“抓两端、放中心”， 所谓抓两端便是一方面要走进来把企业请出去，另外一方面要办事好已落地的企业;放中心便是铺开构和进程，名目用地、优惠策略等交给专科人士、专科部分去洽商，依照划定法式处事，让市集发扬资本设置装备摆设的决议性感化。

　　要环绕龙头企业以商招商，延长财产链条，构成财产会聚，做大财产集群。要实施财产链招商，对中心财产停止细分，研判在其财产链傍边，哪一段是国内国际上在搬动的，哪一段是海内进步前辈地域在搬动的，哪一段又是合适当地成长的，以此来寻觅财产链上的世界500强企业和海内超过企业，停止有针对性的小分队、拍门式招商。要让经济 更高更快地成长，招商引资的感化不问可知。与天下进步前辈乡村比拟，咱们成长范围还不敷大、大企业还不敷多、财产集群堆积度还不敷高。对此，要增强财产链招商、培养龙头企业、制造千亿元财产集群等方面进一步加天大的事情力度。

　　经过名目导向、招商引资、情况营建实行怒放计谋、融会计谋、聚焦计谋。抓好三大计谋，快要公道经营实行路子，详细说有三个路子，即名目导向、招商引资、情况营建。名目导向，便是把抓名目举动经济事情的起始和落脚点，搞好名目引进、名目推动和后续办事，使名目落地、投产、生效。名目导向还必需落实到查核上，要对峙名目扶植观赏勾当，就地打分、就地宣布、就地传导压力，将打分的后果举动年关查核根据。招商引资，便是要把 招商引资事情举动成长的性命线贯串长期，不停立异体系体例体制、 改变招商体例、改动招商方式、增强招商气力，鼓励招商部分和职员发展“走遍千山万水、说尽三言两语、想尽费尽心机、尝遍含辛茹苦”的精力，在招商引资上完成大的冲破。情况营建，便是要抓好法制、人文、策略、生态情况。要进一步简政放权，中心成立美满背面清单、权利清单、职守清单“三个清单”;要有“舍得”的境地，建立“你发家我成长”的观念，加强对投资创 业的策略吸收力;要做好情况庇护事情，长期对峙“显山露珠” 的观念，缔造吸惹人才、留下人材的杰出糊口栖身情况。要增强 对名目引进、征地拆迁、招商引资的查核，成立健壮鼓励体制，把查核后果与干部利用接洽。