（一）名目报告单元概略。经过对名目报告单元的首要运营规模、根本财政目标、股东组成、股权构造比率、往常投资相干名目环境、已有出产才能等的核对剖析，提议报告单元的报告资历和是不是具有承当拟建名目投资扶植的根本前提等评价定见。

　　（二）名目概略。经过对名目扶植布景、扶植地址、扶植年限、扶植体例、扶植范围、产物及工程手艺计划、首要装备选型、高低流配套工程环境、投资范围、资本张罗计划等方面的论述，为拟建名目的批准征询评价相干章节编辑供给名目布景根底。

　　（一）成长计划评价。经过剖析与拟建名目无关的选民经济和社会成长整体计划、地区计划和专项计划，和城乡计划等各种计划的相干体例，评价拟建名目是不是契合各种计划要求，提议拟建名目与无关计划体例的跟尾性及目的的分歧性等评价论断。

　　（二）财产计谋评价。剖析无关财产构造调度、财产空间结构、产物成长标的目的、财产手艺立异等计谋对名目计划的要求，评价拟建名目的工程手艺计划、产物计划等是不是契合无关财产计谋、法令律例等的要求。

　　（三）行业准入评价。剖析无关行业准入的法令、律例、规定和国度无关划定对拟建名目的要求，评价拟建名目和名目扶植单元是不是契合无关行业准入尺度的划定。

　　（四）自立立异和采取进步前辈手艺评价。对采取进步前辈手艺和科技立异的企业投资名目，剖析拟建名目产物手艺计划的手艺立异程度、进步前辈手艺的采动情况、手艺线路的进步前辈性、手艺设备国产化或外乡化水平，评价是不是契合加强自立立异才能、扶植立异式国度的成长计谋要求，是不是契合国度科技成长计划要求。

　　（五）名目扶植需要性评价。在成长计划、财产计谋、行业准入等剖析评价的根底上，评价拟建名目目的及功效定位是不是公道，是不是契合与名目相干的各种计划要求，是不是契合相干法令律例、微观调控计谋、财产计谋等划定，是不是满意行业准入尺度、庞大结构优化、自立立异和采取进步前辈手艺等要求，对名目扶植的需要性提议评价论断。

　　（一）资本开辟计划评价。对资本开辟类名目，经过拟开辟使用资本的可开辟量、天然德行、赋存前提、开辟价钱等的剖析评价，对开辟计划是不是契合伙本开辟使用的可连续成长计谋要求、是不是契合庇护资本情况的计谋划定、是不是契合伙本开辟整体计划及归纳使用的相干要求等提议评价

　　（二）资本使用计划评价。对须要占用主要资本的拟建名目，从成长轮回经济，扶植资本节省型社会等角度，对首要资本占用种类、数目、来历环境、归纳使用计划的合感性停止剖析评价；经过对单元出产要资本消费量目标与国表里程度的对照剖析，对资本使用效力的进步前辈水平提议评价论证定见；评价拟建名目是不是会对地中国航母等资本形成倒霉浸染。

　　（三）资本节省办法评价。对名目请求陈述中提议的行为原材质的各种金属矿、非金属矿及水资本节省办法计划的合感性提议评价定见；对拟建名目采纳资本节省办法后的资本消费目标停止对照剖析，评价名目计划是不是契合国度无关资本节省及有用使用的相干计谋要求；对在进步资本使用效力、下降水资本消费及首要金属矿、非金属矿等资本消费方面所采纳的办法是不是可行提议征询评价定见。

　　（一）用能尺度和节能范例评价。评价名目扶植计划所遵守的国度和处所无关公道用能尺度、节能策画范例的选取是不是得当，是不是充实思索到行业及名目地点地的特别要求，体例是不是周全、尺度选取是不是适合。

　　（二）能耗状态和能耗目标剖析。按照名目地点地的动力供给状态，经过能耗目标与国际影响力海内进步前辈程度的对照剖析，评价名目扶植计划所提议的动力消费品种和数目是不是靠得住，剖析名目计划所采取的能耗目标选取是不是得当。

　　（三）节能办法和节能结果剖析。对优化用能构造、满意相干手艺计谋、策画尺度及节能减排计谋要求等方面所采取的首要节能降耗办法是不是可行提议评价论证定见。对名目计划的节能结果提议评价定见。

　　（一）名目选址及用地计划评价。经过对名目扶植地址、场址地皮权属种别及占空中积、地皮使用状态、占用耕地环境、获得地皮体例等方面的剖析，对名目选址和用地计划是不是契合无关法令律例要求提议评价定见；对名目选址是不是压覆矿床和文物、是不是浸染防洪、通航及军事举措措施平安等其余倒霉浸染及其处置计划的合感性提议评价定见。

　　（二）地皮使用合感性评价。对名目用地是不是契合无关地皮办理的计谋律例的要求，是不是契合地皮使用计划要求，占地范围是不是公道，是不是契合庇护耕地要求，耕地占用弥补计划是不是可行、是不是契合因时制宜、节省用地、少占耕地、削减拆迁侨民等轨则要求，提议评价论证定见。

　　（三）征地拆迁和侨民安设计划计划评价。对触及征地拆迁的名目，应联合名目选址和地皮使用计划的评价环境，剖析论证征地拆迁规模的肯定是不是公道；经过对出产糊口安设计划、征地抵偿轨则、规模和体例的剖析论证，评价安设抵偿计划是不是契合国度无关计谋律例划定及本地的现实环境；从受浸染人群原有支出程度，征地拆迁后对受浸染人群支出的浸染水平，采纳的支出回复办法是不是实在可行，实行后的结果等方面停止剖析，评价侨民出产安设、糊口安设、支出回复和失业重修等办法计划的可行性；评价计划拟定过程当中的民众介入、申述体制、实行构造机构及监视体制等计划计划是不是美满，和处所当局对侨民安设计划、抵偿尺度的承受水平；对侨民安设抵偿费用预算后果、资本来历的靠得住性及资本均衡状态提议评价定见。

　　（一）情况和生态浸染水平评价。经过对名目场址的天然情况前提、现有传染环境、生态情况前提、特别情况前提和情况容量状态和拟建名目的排放传染物典型及排放环境剖析，水土散失展望剖析，评价名目对其地点地生态情况的浸染水平，和对全部流域及地区生态体系的归纳浸染结果。

　　（二）生态情况庇护办法评价。经过对生态情况庇护及传染管理办法的可行性剖析，评价拟建名目可否满意达标排放、庇护情况和生态、水土连结等计谋律例的要求，对生态情况庇护办法是不是公道和可行提议评价定见。

　　（三）地质灾难浸染评价。在地质灾难易发区扶植的名目和易引发地质灾难的扶植名目，要联合无关部分提议的地质灾难、地动平安等方面的专题论证论断，评价名目是不是大概引发地质灾难、生存地动平安隐患，对所提议的防备办法和对策是不是可行提议评价定见。

　　（四）特别情况浸染评价。对触及汗青文明遗产、天然遗产、光景胜景、天然景观和天然庇护区等特别情况庇护的扶植名目，评价拟建名目的环保办法是不是契合相干计谋律例划定，对所提议庇护办法是不是可行提议评价定见。

　　（一）经济费用效率或费用结果剖析的评价。对产出物不具有什物形状，且较着触及民众好处的有形产物名目，如水力水电、交通输送、市政扶植、调理卫生等大众根底举措措施名目，和存在较着内部性浸染的无形产物名目，如传染沉重的产业产物名目，应从社会资本优化设置装备摆设的角度，停止经济费用效率、费用结果剖析或定性经济剖析；要评价经济费用、效率的辨认计较是不是得当，所采取的剖析方式是不是得当；对拟建名目的经济合感性提议评价定见。

　　（二）行业浸染评价。对熟稔业内存在主要职位、对行业将来成长标的目的存在主要浸染的扶植名目，应对自如拟建名目对行业成长大概发生的浸染停止剖析评价，论证拟建名目对所熟稔业及联系关系财产成长的浸染，并对是不是大概构成行业独霸停止剖析，对若何发扬拟建名目对行业成长的迎头浸染结果提议评价定见。

　　（三）地区经济浸染评价。对地区经济大概发生庞大浸染的名目，应从拟建名目对地区经济成长、财产空间结构、本地财务出入、社会支出分派、商场合作构造等方面浸染的角度，评价拟建名目对地区经济所发生的浸染，对若何调和名目与地区经济成长之间的联络，若何发扬名目对地区经济成长的迎头浸染结果，和是不是大概致使本地商场独霸等提议评价定见。

　　（四）微观经济浸染评价。对投资范围庞大的特庞大名目，和大概对选民经济发生庞大浸染的根底举措措施、科技立异、计谋性资本开辟等名目，应从选民经济团体成长角度，剖析拟建名目对国度当业构造调度进级、庞大财产优化结构、主要财产国际影响力合作力培养和地区之间调和成长等方面的浸染。对触及国度经济平安的庞大名目，应联合资本、手艺、资本、商场等方面的剖析，评价名目扶植和经营对国度当业手艺平安、资本供给平安、本钱掌握平安、财产滋长平安、商场情况平安等方面的浸染，提议评价定见和倡导。

　　（一）社会浸染结果评价。经过对无关社会经济查询拜访及统计材料的剖析，评价拟建名目对失业、加重贫苦、社区成长等方面的浸染，包罗迎头和反面浸染结果。

　　（二）社会顺应性评价。经过查询拜访剖析拟建名目好处相干者的须要，目的人群对名目扶植体例的承认和承受水平，剖析展望拟建名目可否为本地的社会情况、人文前提所回收，本地住户撑持拟建名目的水平，对拟建名目与本地社会情况的彼此顺应性提议评价定见。

　　（三）社会危险及对策办法评价。在确认名目大概生存反面社会浸染的环境下，提议调和名目与本地的社会联络，制止名目投资扶植或经营办理过程当中大概生存的辩论和种种潜伏社会危险身分，对办理相干社会题目，加重反面社会浸染的办法计划提议评价定见。

　　（一）首要危险综述。在前述评价论证的根底上，归纳叙述名目在保护经济平安、公道开辟使用资本、庇护生态情况彩名堂官方网站 、优化庞大结构、庇护大众好处、避免呈现独霸等方面大概生存的首要危险。

　　（二）危险浸染水平评价。对拟建名目大概生存的主要危险身分，对其本质特点、将来变革趋向及大概酿成的浸染结果停止剖析评价。对须要停止经济费用效率剖析的名目，还应经过敏锐性剖析或危险几率剖析，对拟建名目的危险身分停止定额剖析评价。

　　（三）危险应对自如办法评价。对大概沉重浸染名目投资扶植及经营结果的危险身分，提议危险应对自如办法，并对相干办法计划的合感性及可行性提议征询评价定见。

　　（一）首要评价论断。在前述评价论证的根底上，提议批准征询评价的首要论断，并对拟建名目是不是契合批准前提提议明白的征询评价定见。

　　（一）对外商投资名目，依照《外商投资名目批准暂行办理法子》的划定，除叙述以上体例外，还应在商场准入、本钱名目办理等方面提议征询评价定见，为批准圈套对名目考核供给参照根据。

　　（二）对外商并购境内企业的投资扶植名目，轨则上应遵守企业投资名目批准评价的普通要求停止评价论证。对不触及扩展出产及投资范围，不新占用地皮、动力和资本消费，不构成对生态和情况新的浸染，其批准评价体例不妨恰当简化，应重心对境内企业环境及是不是契合外商准入计谋划定，并购企业职员及债务债权放置环境，并购后企业的运营体例、规模和股权构造、融资计划，中方经过并购所得支出的利用体例及其合感性停止评价论证。在经济浸染剖析中，应夸大剖析论证外商并购对国度经济平安、行业及地区商场独霸等方面的浸染，对所采纳的对策办法及其可行性提议征询评价定见。

　　（三）借用国际影响力金融构造和本国当局名目的批准征询评价，依照《国际影响力金融构造和本国当局投资名目办理暂行法子》的划定，除应遵守企业投资名目批准评价的普通要求外，还应论述外洋乞贷种别或国别、范围、用处、还款计划、报告环境等体例，对利用内债的需要性、大概面对的危险及躲避办法提议征询评价定见，为名目批准圈套对内债办理等事变停止考核供给根据。