当局投资名目在外洋也称为大众工程，是指为了顺应和鞭策选民经济或地区经济的成长，满意社会的文明、糊口须要，和出于、国防等身分的思索，由当局经过财务投资、刊行国债或处所财务债券、使用本国当局赠款和国度财务确保的国表里金融构造的等体例独资或合伙兴修的工程名目。

　　依照其剩余性差别，当局投资名目又可分为运营性当局投资名目和非运营性当局投资名目。运营性当局投资名目是指具备剩余性子确当局投资名目，当局投资的水力、电力、铁路等名目根本都属于运营性名目。运营性当局投资名目应实施名目法人义务制，由名目法人对名目的筹谋、资本张罗、扶植实行、出产运营、债权了偿和财产的保值增值，实施全进程卖命，使名目的扶植与建成后的经营兑现一条龙办理。

　　非运营性当局投资名目通常为指非剩余性的、首要寻求社会效率最大化的公益性名目。黉舍、病院和各行政、公法陷阱的办公楼等名目都属于非运营性当局投资名目。非运营性当局投资名目可实行“代建制”，即经过投标等体例，采用专科化的名目办理单元卖命扶植实行，严酷掌握名目投资、质料和工期，待工程完工查收后再托付给利用单元，进而使名目的“投资、扶植、羁系、利用”兑现四分手。

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